加国新闻

政府干预碍引入商业竞争

网络 05-25 06:59 大字

这份报告可看看。菲莎研究所的一份报告显示,由于政府的干预,导致加拿大的商业市场不能营造充分的竞争环境,而且受这样掣肘的企业,在加拿大还占据相当大的份额。

研究报告称,一个处于竞争状态的公司,才是最能向消费者提供更佳服务的机构。如没有新公司威胁现有公司的地位,那些老牌企业就没有减少成本?价格,以及改善服务的动力。但在加拿大竞争存在许多障碍,这些障碍是由政府干预造成的,影响了加拿大经济中相当大的份额。

商业运作所面临的障碍通常是地理位置、距离或技术限制等,而政府干预却是额外且不必要的障碍。例如联邦政府限制外国投资在关键领域,如航空运输、电信和广播的参与。在电讯方面,市场份额超过10%的公司,非加拿大人不能拥有的超过20%以上有表决权股份。类似的规则适用于广播公司和航空公司。在航空运输等行业,还有其他禁令,例如阻止非加拿大航空公司在加拿大机场之间提供服务。

这些对加拿大境外活动的限制所导致的额外障碍,令事情变得更加复杂。例如,大多数省级政府(包括加拿大最大的两个省,魁北克省和安省)在经营自己的酒类零售服务时,这些服务不受私人竞争的影响。

另一个例子是,加拿大邮政是一家垄断国内市场的国营公司。类似的还有能源配送、城市交通等关键部门,也都没有竞争。最后,还有其他部门可以通过立法来阻止竞争。例如,在许多省份,城际巴士公司在某些有利可图的路线上获得垄断权。

这种竞争障碍,影响了加拿大经济相当大的份额。有近四分之一的加拿大经济不受竞争影响(22%)。

此外,还有省之间的竞争障碍。如在酒类出售问题上,跨省的酒类运输有很多限制。这意味着,对于像阿尔伯达省(Alberta)这样没有国家垄断酒类零售的省份,对其他省府的酒类进入也多有限制。

虽然包括加拿大参议院在内的许多人认为,这些障碍造成沉重的负担,但它们并不容易量化,而且往往被低估。

如谨慎计算,受障碍影响的行业,超过了经济的三分之一(35%)。在工业化国家中,加拿大对竞争的支持表现不佳。

经济合作与发展组织(OECD)制定的国际调查显示,政府设立的反竞争壁垒中,加拿大的联邦、省、市三级政府,构成了一些最主要的障碍。例如加拿大在经合组织的外国直接投资限制指数中,排在第48位(62位),略低于乌克兰,仅略高于墨西哥。

如果这些限制被消除,可令加拿大消费者从中受益,加拿大省和联邦政府便应考虑消除这些竞争障碍,并提供一个更加友好的经济增长框架。

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