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被关过小黑屋吗 边境局确实对某些人又严又凶
2019年4月24日    来源: 加国新闻 - 51    阅读:    [我要投稿]   [我要收藏]

入境加拿大之时在被机场被截住或拦下,还要做进一步检查是一件很不走运,也非常倒霉的事情,相信不少华人也有这样的经历,有华人就形象地将其描述为“被关进了小黑屋”。

CTV新闻在2018年5月的一篇报道中,质疑加拿大边境局(CBSA)在把人关进小黑屋的选择上,明显存在偏见和歧视,对某些国家很松,睁一只眼闭一只眼,但对某些国家来的人特别苛刻,既严格又凶狠,无论入境者是移民,或是短期访客。

针对媒体的质疑,CBSA自己做了一项专题研究,探讨边境局对某些国家的人又严又狠,动不动就关小黑屋究竟是人为偏见因素,还是电脑随机选择的结果。

CBC通过资讯自由法拿到了这份报告。该报告的分析结果显示,无论新移民,还是访客,谁被拦下或关小黑屋,绝大多数是人为因素造成的,实际上被随机选择的几率非常低。

CBSA报告的这个数字有点惊人:2017年加拿大各大机场总共有3,500,000人被拦下或关小黑屋进行二次检查,其原因多种多样,但其中只有70,000人是被随机选择的,仅占总人数的2%左右。

那么哪些人最容易过关,哪些人最可能被拦下并被关进小黑屋?

分析报告显示,来自美国或西欧的旅行者最容易过关,海关官员很少刁难他们。但来自中东、非洲和加勒比地区的旅行者就不一样了,海关官员往往对他们另眼相看,他们也最容易被“选中”并拦下来。

报告对一些代表国家进行了比较研究。如果伊朗与冰岛比较:按照2017年的数据,入境加拿大的伊朗访客比来自冰岛旅行者平均被关的人数多出20倍;而伊朗新移民遭二次盘查的可能性则比冰岛新移民高6倍。

如果牙买加与丹麦比,牙买加游客面临二次检查的可能性大约是丹麦人的10倍,对新移民,也几乎是同样的比例。

报告分析说,在上述作为研究样本的四个国家中,在护照和签证方面是有区别的:冰岛和丹麦免签,而伊朗和牙买加则是需要签证的。但研究发现,没有证据显示这个出入境政策导致来自伊朗和牙买加的人更易被“选中”并拦下来。

该研究也说,从宏观层面来看,也没有充分证据显示,CBSA内部存在系统性的偏见与歧视问题。对于从其它国家入境者个人而言,边境服务官员在现场凭主观判断行使权力的个案不多,比例也较低。

分析报告还称,对于首次移居加拿大的永久居民而言,他们接受二次盘查的几率较高,因为要对其移民身份以及原居住地进行确认,并且还需要海关核查他们随身带来的个人物品。此外,新移民的相关文件,移民身份以及海关申报这些环节也是最容易出问题的。

但比较而言,来加拿大的旅游者,或以经商为主要目的之旅客,既不受这些要求的约束,其入境程序也没有这么复杂。

报告还举例说,一般人印象中,好像边境局对来加拿大的伊朗人比冰岛人查得更严格,其实主要原因在于,伊朗人来加拿大多数是为了长期定居,而冰岛人多数只是游客而已,他们来加拿大玩玩就回去了。

来源:加国新闻 - 51

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