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安省取消托儿轮候费 更多托儿问题待解决

2016-08-02 来源: 约克论坛综合 阅读:

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安省政府今日宣布,由下月1日开始,省内所有持牌托儿所不得像家长收取托儿轮候费,而且,在明年1月1日前,托儿所必须制定公众轮候名单措施,对如何录取轮候者做出合理的解释,并且,在保护隐私的前提下,轮候名单必须向所有家长公开。

这是加拿大第一个宣布禁止收取托儿轮候费的省份,对安省居民来说,这能为长期受托儿费用困扰的家长减轻一些负担,但是,相较于昂贵的托儿费用来说,托儿轮候费只是冰山一角。

仅适用于持牌托儿所

托儿轮候费在加拿大是一笔普遍存在的费用,今年3月底,安省家长发起了取消轮候费的签名运动,向安省省议会提交了逾200人的联署请愿。这次签名运动推动了安省取消托儿轮候费的进程。然而这项规定仅适用于持牌托儿所和家居托儿护理机构,对于无牌日托中心则没有约束效力。

然而,目前安省只有20%左右的幼儿能进入有牌照的托儿中心,更多的家长不得不把孩子交给没有牌照的托儿机构。这些无牌托儿所没有任何准则可循,运营基本不受政府监管。

托儿费比大学学费还贵

过去十年,全国范围内的托儿成本已经比通货膨胀率上涨了近一倍。去年,加拿大另类政策中心(Canadian Centre for Policy Alternatives)对27个城市的托儿费进行了一项调查,包括婴儿、学步儿童和学龄前儿童这三个不同年龄阶段的儿童。调查结果显示,多伦多的托儿费最高,不论哪个年龄组的儿童群体,托儿费中位数均超过了1000元,婴儿托儿费的中位数达到了每月1736元,是蒙特利尔的10倍。

在温哥华,拥有一个孩子的家庭,从结束产假到孩子进入幼稚园前的这四年间,日托费用预计多大5万左右。而在卑诗大学(UBC),文科本科四年间的学费、书费等加起来,大约要3.1万,比托儿费还要少近2万。

虽然政府会提供一定的托儿补助,如每位0-6岁的儿童,无论是否送托,均可自动享有每月100元的联邦托儿福利。BC省对一些低收入家庭,也会提供一部分托儿费补贴。但是这些补助津贴对于高昂的托儿服务费来说只是杯水车薪,并不能解决实际问题。

持牌托儿所供不应求

除了高昂的托儿费,另一个问题是及时有钱也未必能获得托儿位。安省政府每年花费逾10亿在托儿服务上,目前,省内约有35.1万间持牌托儿所,而其中的6.9万间位于多伦多。尽管如此,多市的托儿服务仍然满足不了家长的需求。持牌托儿所的缺乏一方面造成了托儿费用的持续走高,另一方面也让更多的家长只能选择没有牌照的私人托儿机构。

正因为托儿服务的不足,才会产生托儿轮候费。在加拿大,有大约100万个双职工家庭需要送孩子上托儿中心,但是有监管的托儿位置只有50万个。这就意味着,在整个加拿大,有一半的孩子不能进入正规的持牌托儿所。

有的家长为了让孩子能够上日托中心,可能需要等上3年或者更长的时间,因此有一些加拿大居民在怀孕后就开始为尚未出生的孩子申请加入轮候托位的行列。

无牌托儿所监管缺失

在持牌托儿所一位难求的情况下,无牌托儿所成为了大多数家长的选择。在加拿大,无牌不一定代表非法。按照安省的规定,家庭式托儿所看管的儿童数目在5名之内(自己的孩子不包括在内),即可不申请牌照。但是,无牌真正的问题是政府监管缺失、人员资质不够、服务水准不确定等问题带来的安全隐患。

家长们在选择无牌托儿所时,往往缺少准确的评估,通常会以招收人数的多少作为判断的标准,而招收人数过多往往又意味着该托儿所已经超标。而在安全问题上,除非被投诉举报或者被抽查,否则无牌托儿所的内部问题很难被政府发现,外部监管严重缺失。

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