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加拿大加税倒计时!债务占比超50%、自由党新$1000亿加元支出计划可能耗尽政府财政空间

2021-05-06 来源: 微信公众号 凤凰加拿大 阅读:

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加拿大预算监督机构称,总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)的财政路线图可能会使债务数十年来保持较高水平,唯一解决路径只有加税或降低加拿大未来的支出。加拿大政府计划从2022年1月1日起的5年之内通过增加税收的方式把债务在国内生产总值(GDP)当中的占比从2021-2022财年的51.2%,降至2025-2026财年的49.2%。

加税VS减少支出

由于联邦债务比率稳定在较高水平,有可能在中长期内耗尽其财政空间,这将要求政府将来考虑增加税收或减少支出以支付新计划。

财政部长克里斯蒂亚·弗里兰德(Chrystia Freeland)的预算预测,2021年债务占GDP的比例将达到51.2%的峰值,然后在大约五年内降至49.2%。在大流行之前,这一比例约为31%,政府计划到2055年将债务占比恢复到大流行前的水平。

该文件是加拿大两年多来的第一个全面财政计划,概述了在大流行之后促进加拿大经济增长的战略。但是弗里兰德的预算很可能为竞选准备,因为特鲁多有望在今年的大选中重拾失去的议会多数席位。

监管机构还警告说,预算估计“夸大了未来三年刺激性支出对经济增长的影响”。PBO表示,2021-22财年的692亿加元(合564亿美元)刺激计划将使2022-23年和2023-24年的实际GDP增长约1%。

英格兰银行和加拿大银行的前行长马克·卡尼(Mark Carney)将自由党的支出计划描述为“混合预算”。他补充说,要使经济完全过渡到更可持续,更快速增长的道路,将需要多个预算。

“根据我的判断,这是一个混合预算,因为它必须通过在社会方面做重要的事情来征服COVID并开始增长。卡尼上周在政治顾问戴维·赫尔(David Herle)主持的播客中说:“我们在其他一些司法管辖区看到的是,重点更加集中在增长上。”

GDP数据突显了该国经济应对连续几波封锁的情况:此前加拿大经济连续第11个月增长,但是第三波疫情来势汹汹,经济正处于全面复苏的关键时间。

加拿大央行另一位前行长戴维•道奇(David Dodge)批评预算中缺乏以增长为重点的举措。他认为,在用于新支出的1000亿美元中,只有250亿美元会增加公共和私人投资,他预计其余资金将增加消费。

道奇对《环球邮报》说:“我对预算的政策批评是它确实没有把重点放在增长上。” “对我来说,这与合理谨慎的财政计划不符。”

美国率先加税

美加政策一直是相辅相成,牵一发而动全身。上个月拜登政府计划将对美国富人群体征收39.6%的资本利得税,同时加大科技公司征税力度。如果加拿大能独善其身,保持税率不跟进,则会有大量资本和科技公司往加拿大转移,则加拿大经济过热和通胀则会和美国差距更大,这也会造成加拿大更大的被动。而从加拿大央行做为G7国家第一个喊出鸽派宣言的情况看,加拿大加税未来或许比美国更激进。

目前美国资本利得税税率为20%。若考虑上3.8%的现有附加税,美国富人群体将面临43.4%的联邦资本利得税率,若考虑州政府税制则其实质面临的加总资本利得税可能超过50%。对富人征税是拜登竞选纲领中的一贯思路,而这一部分并未包含在3月拜登政府公布的税改方案中,因而其上调幅度而非计划本身更超出市场预期。

随着加拿大财政部新的刺激法案的持续扩张,加拿大未来的加税势在必行:加拿大政府计划从2022年1月1日起的5年之内通过增加税收的方式把债务在国内生产总值(GDP)当中的占比从2021-2022财年的51.2%,降至2025-2026财年的49.2%,这一年的赤字在国内生产总值中的占比可降至1.1%。

而随着刺激计划导致债务规模的不断扩大,更低的债务比需要收入增长的更快才行,而经济总量尚未恢复到疫情前,这就需要更激进的税收来弥补其余的政府收入。而房地产行业无疑是最大的目标,具体的增税项目包括:向拥有加拿大房地产的非加拿大居民征收空置税,开征数字服务税,提高对豪华汽车、私人飞机和游艇的征税幅度等。

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