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卑诗车保险改革再受挫!轻伤索偿限令被判违宪!是否上诉待定

2021-03-04 来源: 微信公众号 明声网温哥华 阅读:

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卑诗政府改革本省公营汽车保险制度再遭挫折。省府估计改革后可悭下数以亿元计,但其中大前提是,将较轻微损伤的索偿限定于民事审裁处(Civil Resolution Tribunal),而不经法庭处理,以图节省律师费,但卑诗最高法院裁定省府此举违宪。

卑诗最高法院法官日前公布的裁决中,将《民事审裁处法》(Civil Resolution Tribunal Act)的部分条文推翻,这使审裁处不可再就5万元以下(但5000元以上)的轻微受伤索偿作出裁决,也不可就轻微损伤定义有关的纠纷进行调解。

省府改革卑诗保险公司(ICBC)的汽车保险制度,当中包括限令较轻微的索偿不用经法庭处理,从而估计可悭下大笔律师费,使卑保可节省3.9亿元。相关改革已于2019年4月起引入,当时此修改是为让卑保“止血”,该公营机构于2018年初至2019年底,一共亏损20亿元。

据报道,就高院是次裁决会否使省府悭3.9亿元的打算泡汤,专责卑保的律政厅长尹大卫(David Eby)回应指,该数目虽显著,但亦有其他减轻驾驶者车保压力的悭钱方法,“对于卑保财政会怎样、驾驶者保费会怎样或新冠退款多少而言,这不在我们现有预测内。”

他提及,当卑保从5月1日改用“不追究过失”(no-fault)保险制度后,即使在上述裁决下,料本月会提供的卑保新冠退款和保费悭两成都不会受到影响。

至于会否对高院裁决提出上诉,他称自己有过上诉的想法,但要经其法律团队决定,望可在下周一有决定。若决定上诉,省府亦会提出,与上述高院裁决有关的暂停进行法律程序申请,此举可让民事审裁处可继续处理轻伤索偿案。

上述指省府侵权诉讼是由卑诗诉讼律师协会(Trial Lawyers Association of BC)提出,协会指高院的裁决对不追究过失保险制提出一些严重法律问题,因为民事审裁处是该制度中的主要元素。

省府的车保轻伤索偿限制令被卑诗高院裁决违宪。(资料图片)

不过,尹大卫则反驳该说法,指在法庭面前的问题并不是“不追究过失”制度的合法性,该问题已经法庭判定没有违宪。

协会主席古尔利(Kevin Gourlay)发声明指,高院是次裁决确定了民众有诉诸司法的权利。若卑保作出一个会影响民众权益的不正确决定时,裁决保证民众可透过法庭解决。

卑保改革遇挫并非首次,另一项改革,限制索偿诉讼中的专家证人数目,也曾被裁定违宪。

尹大卫表示,就原本低效的保险制度下可给予诉讼律师的利益而言,他已预期每项改革会被挑战,但他强调没兴趣阻止律师去协助民众经审裁处索偿,他在乎的是当一个法律程序变得太复杂时,那些收取数以万元计的专家报告又很昂贵,而索偿者在数年后才可领到赔偿,他形容那是一个破旧和需要修理的系统。

他提到法庭挤满了那些数量众多或低价值的法律纠纷,2019年数字显示法庭一共收到24546份循《车辆法》的索偿案件,数量相当于新民事及家事法庭同年收到案件的1/3。

不过,诉讼律师协会则指只有少数索偿案,约200宗是经法庭处理,而律政厅长指经审裁处程序较快和较便宜的说法只是揣测,因审裁处根本没有处理该预计案件数量的相关纪录。

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